La France doit relever un défi monumental pour stabiliser et réduire sa dette publique, selon une note percutante du Conseil d’Analyse Économique (CAE) publiée fin juillet et signée par Adrien Auclert, Thomas Philippon et Xavier Ragot. Le constat est celui de finances publiques dégradées et d’un gouffre budgétaire alarmant. La dette publique française a atteint environ 110% du PIB en 2023, exacerbée par la crise sanitaire, les boucliers tarifaires pour contrer la hausse des prix de l’énergie, et des baisses d’impôts non financées. Le déficit public, quant à lui, s’élève à 5,5% du PIB. Cette dégradation rapide pose des questions cruciales sur la capacité de la France à continuer à bénéficier de taux d’intérêt bas tout en respectant ses engagements européens.
Viser un surplus primaire à moyen terme
Pour stabiliser la dette publique, les experts du CAE recommandent de viser un surplus primaire (c’est-à-dire hors charges d’intérêt) d’environ 1% du PIB à moyen terme. Cet objectif est essentiel pour stabiliser la dette tout en laissant des marges de manœuvre pour affronter les crises futures. Ils proposent un ajustement modéré mais soutenu, avec une réduction du déficit primaire d’environ 4 points de PIB étalée sur 7 à 12 ans. Cette stratégie permettrait de réduire progressivement la dette sans étouffer la croissance économique. Les auteurs mettent en garde contre une consolidation budgétaire trop rapide qui pourrait freiner la croissance et augmenter le chômage. À l’inverse, une consolidation trop lente risque d'accroître la dette, augmentant ainsi les coûts de financement et nuisant à la crédibilité de la France.
Recentrer les dépenses publiques
Les experts préconisent donc un ajustement initial plus important suivi d’une réduction progressive, en insistant sur la nécessité de crédibilité et de rigueur dans le pilotage des finances publiques. Parmi les mesures à mettre en œuvre, « recentrer les dépenses publiques ». Par recentrer les dépenses publiques, les auteurs entendent réévaluer et redistribuer les ressources de manière plus efficace et équitable. Il s'agit de concentrer les dépenses sur les secteurs et programmes qui offrent le plus grand bénéfice social et économique, tout en réduisant les dépenses superflues ou inefficaces.
Des mesures ciblées pour une gestion plus efficace
Quatre axes sont cités en exemple :
• Cibler les aides et subventions, c’est-à-dire réduire ou supprimer les subventions inefficaces et concentrer les aides sur les secteurs stratégiques et les populations vulnérables, comme recentrer les aides à l'apprentissage sur les jeunes peu qualifiés.
• Optimiser les exonérations fiscales, notamment en supprimant celles qui bénéficient aux salaires plus élevés sans réelle amélioration de la compétitivité ou de l'emploi.
• Réformer le crédit impôt recherche en concentrant les incitations sur les PME et les TPE.
• Enfin, éliminer ou réduire les niches fiscales sur les successions, autrement dit supprimer les exemptions qui profitent principalement aux plus fortunés et qui contribuent à l'inégalité patrimoniale.
La France est à un tournant décisif. La trajectoire proposée par les experts du CAE offre une feuille de route pour stabiliser les finances publiques tout en soutenant la croissance économique, qui exige rigueur et détermination. Faute de quoi, le pays pourrait se retrouver dans une situation encore plus périlleuse, avec une dette incontrôlable et une économie affaiblie. La balle est désormais dans le camp des décideurs politiques. Ils doivent agir maintenant pour éviter un désastre financier.
Publié le mardi 10 septembre 2024 . 
3 min. 32
Téléchargez l'application
Les dernières vidéos
Politique économique
Les dernières vidéos
d'Alexandre Mirlicourtois
LES + RÉCENTES
LES INCONTOURNABLES
